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十余家网约车与聚合平台被约谈:要求消除隐患规范经营
来源:南方+客户端 2023-07-28 14:28
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日前,交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室组织对滴滴出行、高德打车、T3出行、曹操出行、万顺叫车、首汽约车、如祺出行、享道出行、携华出行、及时用车、阳光出行、美团打车、百度打车、腾讯出行、携程用车等网约车平台、聚合平台公司进行约谈。

在约谈中管理部门指出,当前网约车行业发展总体平稳有序,合规率持续提升,市场秩序进一步规范,但仍有部分网约车平台、聚合平台公司存在企业主体责任落实不到位、随意调整运营规则、侵害乘客和从业人员合法权益、扰乱市场公平竞争秩序等问题,存在不稳定风险隐患,甚至个别平台公司出现了运营安全事故。

在本次约谈中,管理部门提出了相关的要求,一是维护公平竞争市场秩序。优化提升服务水平,杜绝不正当竞争行为,营造良好市场发展环境。二是严格落实企业主体责任。保持经营策略相对平稳,畅通利益诉求渠道,积极防范化解风险隐患。三是切实维护司机合法权益。进一步规范经营行为,合理制定运营规则,加强与司机群体的沟通协商,落实落细降低过高抽成比例民生实事要求。四是切实保障乘客合法权益。网约车聚合平台及合作的网约车平台公司要依法建立健全首问负责制度,及时妥善处理咨询投诉。五是加快网约车合规化进程。严把司机和车辆注册关,加快清退不符合条件的人员和车辆。聚合平台公司要严格核验接入的网约车平台公司经营许可资质,督促网约车平台公司对驾驶员和车辆有关许可严格核验把关,确保依法合规经营。六是加强运输安全管理。优化派单机制,杜绝超时劳动、疲劳驾驶、超速驾驶等行为,及时推送安全驾驶提醒和道路交通安全、恶劣天气等信息,提升应急处置能力。

据行业内人士表示,行业内的头部平台,是本次监管部门主要约谈目标。

资料显示,网约车合规化已经成为了各地监管部门不断在推进的工作,此外,今年以来针对网约车行业“订单不足”等问题,各地也开始采取停发网约车拍照等手段来进行市场调节。

今年4月,济南市城乡交通运输局发布风险预警称,该市网约车市场运力已基本饱和,单车日均接单量不足10单。6月,浙江印发《网约出租车数字化监管改革专项行动方案》,其中提到2025年实现全省网约车车辆、驾驶员双合规率达到85%以上。6月底,湖南也公开了网约车合规化的进程,数据显示,截至5月底,湖南网约车整体合规率为61.81%,较2021年提升了28%。各市州也在采取多种手段方式大力推动合规化工作。如永州约谈蓝海科技、武汉斑马快跑和玖玖华安等3家网约车平台公司,解决违规营运等问题;常德也在加大对未取得经营许可的平台和未办理网约车运输证车辆的打击力度。7月初,贵州出台进一步加强网约车行业和聚合平台管理的规定,提出了“八个严禁”,其中第一条就是严禁网约车平台、聚合平台向未取得相关资质的车辆和驾驶员派单,确保线上、线下提供服务的车辆和驾驶员一致。今年7月,深圳市交通运输局发出风险提示称,根据上半年度网约车行业运营动态数据,当前行业运力与需求已趋饱和。此外,济南、温州、东莞、遂宁等地也纷纷发布网约车饱和预警,提醒从业者谨慎“入场”。而在7月中,继三亚、长沙等地后,上海也暂停了新增网约车运输证受理业务。

记者从交通运输部相关数据了解到,据网约车监管信息交互系统统计,今年6月全国共有318家网约车平台公司取得网约车平台经营许可,环比增加5家,各地共发放网约车驾驶员证579万本、车辆运输证243.4万本,环比分别增长3.7%、3.3%。

“暂停受理或与网约车市场的饱和有关。网约车运力饱和过剩,不仅影响了司机的收入,同时也会扰乱市场秩序、破坏出行市场的平衡。对此,需要有关部门加强调控,一方面控制新运力的不断进入,另一方面加速清理存量运力不合规现象。”网经社电子商务研究中心数字生活分析师陈礼腾在接受记者采访时就认为,加强调控是目前网约车行业迫切的需求。

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